Izveidota vācu okupācijas administrācija: Latgale ietilpst ģenerālapgabalā

Latvijas okupācijas gaitā Vācijas bruņotie spēki iekarotājā teritorijā Latvijā varu nodot vācu civilvarai. Latvija veido ģenerālapgabalu ar Liepājas, Jelgavas, Valmieras, Daugavpils novadu un Rīgas lauku novada komisariātiem. Par Daugavpils komisariāta (Daugavpils, Rēzeknes, Ludzas, Abrenes apriņķi) vadītāja v.i. (gebītskomisāru) iecelts Hermans Rikens (Hermann Riecken), vēlāk šo amatu ieņēma Švungs (Schwung), tad atkal Rikens /1942-1944/. Daugavpils komisariāta jeb novada komisāra mītne bija sākotnēji Vadoņa ielā, bijušajā Valsts bakas namā, vēlāk izvietots Mežciemā pie Daugavpils.
1941. gada 1. oktobrī Švungs devās Latgales apmeklējumā. H. Rikens teica runu Latgales atbrīvošanas pieminekļa atjaunošanā 1943. gadā.